這次八八水災造成中南部各個縣市嚴重災損,全國各地大量
捐款,物資紛紛湧入災區, 然據報空有物資,無大卡車可載送,
而我們中北部的國民卻只能乾瞪眼,不知如何伸出援手. 新聞報導有一則新聞引起敝人之注意, 報載台中市有一婦人,
因自己家能空出一些房間, 她願提供免費吃住一個月,給約10來人的救助給災民, 引發敝人有下列之緊急應變政策.
(一) 儘管救援工作應儘速, 然後方之災民資料應即刻同步建立—
如同一個漸漸被吹大的氣球, 災民不斷增加,所畫的大氣球會愈來愈大,所以我政府應同步的在救災前線的同時,投入大量的人力資源在後方, 以舒解這些災民形成的大氣球,使不致到後來政府無法負荷.
(二) 接到災民的同時,即應有政府人員辦理登記, 每一人的災損, 例如:房屋倒塌一棟, 家人死亡2人,餘存3人,
如此從接到災民的一刻,即災民被救起的同時,即進行災
損的重建成本的估算, 如此例, 房屋倒塌一棟, 補助10
萬, 家人死亡2人 , 撫恤金 10萬, 餘存3人, 應儘速
安排其吃住一個月, 費用每人3000元. 如此一般,
由後方戶政人員,即刻建立資料, 經由一點一滴的建立災民損害資料, 進行加總, 這樣一來讓這個由災民愈來愈多的大氣球重建成本的估算, 有了精準的輪廓.
屆時, 我們可以有效運用政府身邊的資源,及美方,
大陸,日本…等國家所有的救援物資,對災民做精準的援助.
(三) 如圖
災民發生---à災民待援累計加總 --à災民已獲安頓
( 1 ) (sum+1) (sum – 1)
我們政府必須如防疫般, 不能等到災民待援累計加總 , 愈來愈澎漲時才來安頓人民, 如果這樣,大氣球,
終有爆裂的一天,民怨也會跟著擴散. 我們政府應,
如防疫般,來一個,安頓一個, 儘速讓災民脫離八八水災
的惡夢.
那麼有那些方法呢?
(四) 完成要靠災民災損資料的新增建立資料庫的完整.
如此我們方能知那些能先做,那些能後作, 因為我們
政府能完全掌握受災民眾的需求. 此應設立一專則機構統辦之.
(五) 我對於救災難,運輸物資, 搜救人員,醫療救災並無所知.
但我希望能提供對活著的災民能有一些貢獻.
以下幾點也是我想提出的建言:
A. 仿大陸四川地震, 以北京救援重慶 ----
我們可以來個認養活動, 以一縣市援助一鄉,
例如 : 新竹市後援六龜鄉, 台北市,台北縣
後援甲仙鄉,….依各地方財力,配對後援.
B. 由各個縣市發起活動,幫助災民 – 如有居民願提供
一個禮拜的住宿給災民,政府應著即辦理配對寄養家庭,將災民後送至寄養縣市,寄養家庭, 當然,這中間需要各個縣市政府把關審核,辦理經費預算, 寄養家庭與災民的審核,配對. 這中間龐大的人事運用, 是
災民的民生心理重建問題的第一大步.
C . 如防疫一般, 發生一個病例, 安頓好相對的醫生護士, 一個災民,一個溫暖的依靠. 讓全國有愛心的人都能盡自己一棉薄之力, 重要的是,不要一昧安憮
災民在臨時避難所, 而是將災民後送到一個有將來的安頓之所. 這中間時效性很重要.
D. 精確的估算重建成本,讓災民於安頓居所後,能立刻
知道自己所能獲淂的補助.金援.
E. 必須有組織的, 以幫助縣市, 配對救援中南部各個
鄉(村), 將中央對災區的援助, 一分為數區, 利用中
北部閒置資源, 儘速動員全國的力量, 時間一分一秒
的過去,而時效性很重要!